淮北市司法局关于第十七届人民代表大会2025年度第535号社情民意的答复

赵拥军代表：

    您提出的借鉴湖南省“扫码入企”相关规定在淮北试行、以规范涉企检查、优化营商环境的建议，具有极强的针对性和实践价值。该建议精准契合我市当前优化营商环境的现实需求，与我市正在推进的柔性执法、规范监管工作方向高度一致，目前“扫码入企”机制作为我市2025年度优化营商环境重要举措加快推进当中。

    制度衔接与规范奠基。依托《淮北市入企检查备案制度（试行）》《“综合查一次”联合执法机制工作指引》等现有制度，将“扫码入企”流程嵌入备案管理全链条，明确执法人员“访前备案—系统赋码—扫码核验—结果上传”的标准化流程。同时，全省率先出台《关于规范监督第三方机构协助入企行政检查的实施意见（试行）》，实现行政执法单位与第三方机构检查行为的全域覆盖。9月26日下午全市“综合查一次”改革专题培训班在市司法局举办，邀请省司法厅执法监督处程臣主任讲解“综合查一次”改革最新政策，同时邀请合肥专家现场讲解“全省行政检查管理系统”功能、注意事项并现场演示。

    淮北市“扫码入企”机制作为“综合查一次”改革的核心数字化支撑手段，将于10月8日在我市全面实施。该机制以“无码不入企，入企必亮码”为刚性要求，通过数字化手段实现执法检查全流程规范管理，与我市入企检查备案制、联合执法机制形成“制度+技术”双重保障体系，标志着我市涉企监管进入“标准化、全覆盖”新阶段。

淮北市司法局