关于2024年上半年全市法律援助案件质量评查情况的通报

各县区司法局、法律援助中心：

为进一步提高法律援助办案质量，加强和规范法律援助案件质量管理，切实提高法律援助办案质量和水平，确保困难群众获得优质高效的法援服务。市司法局于2024年6月28日组织开展了2024年度上半年全市法律援助案件质量评查活动，现将有关情况通报如下。
   一、评查方式
   此次评查的范围是市县(区)法律援助中心2023年12月至2024年5月办结并归档的法律援助案件，覆盖全市5个法律援助中心，每个中心抽查刑事卷3卷、民事行政卷3卷，共计30卷。本次评查由各中心推荐一名评查专家，采用现场分组、集中互查方式。评查依据《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》《刑事法律援助案件质量同行评估规则》指标体系，对应制定百分制评查表，逐卷评分，提出意见，并由专家签字确认。对拟定不合格等次案卷组织专家复查，核实后确定评查等次。
    二、评查结果
    此次评查的30本案卷中，评定为优秀等次的案卷90分(含)以上4卷, 占比13.33%, 良好等次的案卷80(含)—90分的21卷, 占比70%；合格等次的案卷70（含）-80分的5卷，占比16.66%。其中, 烈山区法律援助中心、杜集区法律援助中心优良率达100%；濉溪县法律援助中心优秀卷1卷，良好卷4卷，合格卷1卷，优良率达83.33%；淮北市法律援助中心良好卷4卷，合格卷2卷，优良率66.67%；相山区法律援助良好卷4卷，合格卷2卷，优良率66.67%。
    三、存在的问题
    1.授权委托存在缺陷。部分卷宗授权委托权限前后不一致，出现了授权委托书、委托协议、谈话笔录、庭审笔录前后矛盾的现象；特别授权代理未明确特别委托的委托事项和权限,超越权限委托。
    2.告知义务不充分。缺乏与受援人针对案件情况的实质沟通和风险提示，部分会见笔录缺少应告知事项；对未成年人案件的约见或会见，无监护人到场；案件开庭审理前，未告知申请人可以申请回避、减缓免诉讼费用及司法救助途径，未与受援人沟通代理意见。

3.承办人员责任心欠缺。个别承办人员工作内容记录不全面，庭审笔录、阅卷笔录制作过于简单，工作报告记录、办案小结等过于简单，超期归档，案卷归档材料缺失，部分应做工作没有做到位。

四、下一步的工作要求

　　法律援助案件质量是法律援助的生命线，法律援助服务好不好关键在案件质量。针对本次质量评查发现的问题，要认真总结分析，查找工作薄弱环节，采取有效措施，不断改进和规范法律援助工作，切实提升法律援助案件质量和法律援助服务水平。

　　（一）进一步加强质量管理，综合运用质量评估、案卷评查、征询司法机关意见和受援人回访等措施完善质量监管，不断健全完善事前、事中和事后的法律援助案件质量监督管理模式，规范承办人员依法办案，最终保证法律援助案件质量全面提升。

　　（二）进一步提高规范化管理水平，完善案件承办和卷宗归档等环节工作制度、规范和标准。

　　（三）加强法律援助办案队伍能力建设，提升全流程监控水平，对社会律师、法律援助机构专职人员，结合各自特点补齐短板，完善培训和惩戒激励措施，提高专业素质和服务水平。

附件：2024年上半年度全市法律援助案件质量评查统计表

 2024年7月1日

                                                          淮北市司法局

附件：

2024年上半年度全市法律援助案件质量评查统计表