淮北市三举措推动行政争议实质性化解
今年以来,淮北市司法局立足职能,积极探索创新,通过三项有力举措,扎实推动行政争议实质性化解,为维护社会和谐稳定、优化法治营商环境提供了坚实保障。截至目前,行政复议案件近三成得到实质性化解,取得了良好的社会效果。
“三心”工作法,化解矛盾纠纷。建立完善“三心”复议工作法,精准发力解决行政争议。在案件办理过程中,工作人员用心研判,全面分析案件材料,精准找出行政争议焦点,并围绕争议焦点制定详细的解决方案。面对当事人时,工作人员真心交流,摒弃简单的程序式沟通,采用个别谈话方式,代入当事人角色,深入了解案件真实情况,缓和当事人情绪,避免矛盾激化,夯实调处基础。在具备调解基础后,组织各方当事人面对面交流,引导换位思考,同心共商解决方案,促使各方达成共识,实现争议的实质性化解。在某起行政处罚的复议案件中,工作人员通过“三心”工作法,不仅让申请人认识到自身问题,也促使行政机关优化了执法方式,最终双方握手言和。
质效提升年,强化工作效能。开展行政复议质效提升年活动,为行政争议化解按下“快进键”。活动坚持“源头预防、多元化解、实质解决”原则,以行政复议应诉“六率”为重要抓手,全面提升行政争议化解效能。今年1-3月,全市行政复议案件调解率逐月提升,分别为16.88%、30.00%、33.33%,连续2个月达到年度目标。为实现提升目标,市司法局从多方面发力,对行政复议案件办理流程进行全面梳理和优化,减少不必要的环节,提高办案效率;加强对行政复议工作人员的业务培训,提升其专业素养和化解争议的能力;建立健全案件跟踪反馈机制,对已办结案件进行回访,确保争议得到彻底解决。
深化府院联动,凝聚工作合力。针对行政复议后又到法院起诉比较多的类型化案件,市司法局与法院定期沟通协商,深入剖析案件成讼原因,共同研究制定应对策略,降低行政复议决定成讼率,推动行政纠纷更多通过复议方式有效化解。针对败诉风险高的诉讼案件,市司法局牵头召开行政应诉案件调度会,逐案分析行政机关在行政管理或行政执法过程中存在的问题及成因,并提出具有针对性的对策及建议,做到以案促改。3月18日,市民徐某的纠纷得到妥善化解,专程将一面写着“三十年难事终得解 谢司法展智解民忧”的锦旗送到了淮北市司法局,诚挚感谢复议机构依法高效化解行政争议、帮助维护合法权益。
淮北市通过这三项举措,形成了行政争议化解的强大合力,有效提升了行政复议工作质效,维护了群众合法权益,促进了依法行政。下一步,淮北市将持续深化这些举措,不断探索创新,为全市经济社会高质量发展营造更加稳定、公平、透明的法治环境。