行政处罚决定书

    当事人：淮北xx置业发展有限公司，法定代表人:高x，统一社会信用代码91340600MA2WJFX8XD，经营范围房地产开发、营销策划,商品房销售。                                                     
    你单位于2021年2月10日至2021年3月9日，实施了在“悦澜山小区”项目未取得《商品房预售许可证》的情况下，擅自对有意向购买该项目商品房的客户，违规收取认筹金、诚意金、意向金 的行为，涉嫌违反了《商品房销售管理办法》第二十二条第一款的规定，本机关于2021年5月31日立案调查。  
    经查明，淮北xx置业发展有限公司于2021年2月10日至2021 年3月9日，在“悦澜山小区”项目未取得《商品房预售许可证》的情况下，对有意向购买该项目商品房的客户，擅自收取5万元或2万元不等的认筹金、诚意金、意向金共计17笔，合计收取预订款性质的费用人民币82万元。与客户签订《融翔·悦澜山项目购房意向协议书》和《融翔·悦澜山诚意书》共计17份。                                                       
    上述事实，由以下证据证实： 
   证据一：《现场勘验（检查）笔录》，证明:淮北翔悦置业发展有限公司在“悦澜山小区”项目未取得《商品房预售许可证》的情况下，对有意向购买该项目商品房的客户，收取5万元或2万元不等的认筹金、诚意金、意向金共计17笔，合计收取预订款性质的费用人民币82万元。与客户签订《融翔·悦澜山项目购房意向协议书》和《融翔·悦澜山诚意书》共计17份的事实；                                                     
   证据二：《询问笔录》，证明:淮北翔悦置业发展有限公司在“悦澜山小区”项目不符合商品房销售条件时，对有意向购买该项目商品房的客户收取预订款性质的费用人民币82万元。与客户签订《融翔·悦澜山项目购房意向协议书》和《融翔·悦澜山诚意书》共计17份的事实；           
   证据三：《收款凭证》，证明:淮北翔悦置业发展有限公司对有意向购买该项目商品房的客户，收取预订款性质的费用人民币82万元的事实；                       
   证据四：《融翔·悦澜山项目购房意向协议书》、《融翔·悦澜山诚意书》，证明:淮北翔悦置业发展有限公司与客户签订17份协议书的事实；                                       
   证据五：《证人证言》，证明:淮北翔悦置业发展有限公司向客户违规收取预订款性质的费用，和该公司现已返还诚意金、意向金的事实。                        
    2021年6月22日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚听证告知书》(淮城执(房管)罚听告字[2021]第003号)，告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未向淮北市城市管理行政执法局提出陈述、申辩以及听证要求。  
本机关认为，你单位在未取得《商品房预售许可证》的情况下，收取预订款性质费用的行为，违反了《商品房销售管理办法》第二十二条第一款的规定，根据《商品房销售管理办法》第四十二条第（六）项的规定，应当对房地产开发企业，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。                                        
    鉴于当事人在“悦澜山小区”项目不符合商品房销售条件时，对有意向购买该项目商品房的客户，收取预订款性质的费用人民币82万元后，能积极改正并已全额返还预订款性质费用的事实，参照《安徽省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准》第258项一般情形，根据《商品房销售管理办法》第四十二条第（六）项的规定，对你单位作出如下行政处罚：
    1、警告；                                                     
    2、处以罚款人民币壹万伍仟圆整（小写：¥15000.00元）。                      
    上述行政处罚决定的履行期限为：自接到本决定书之日起十五日内，履行地点和方式为：持本《行政处罚决定书》到淮北市城市管理行政执法局财务审计科（地址：淮北市相山区人民中路316号，联系电话：0561-3198851）办理缴纳手续。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
    如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向淮北市人民政府或安徽省住房和城乡建设厅申请行政复议;也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向濉溪县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。  
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                                                      2021年6月28日